油田化学

油田土地管理工作的强化策略分析

引言

油气田开发对土地具有较强的依赖特性,在油田建设初级阶段,临时用地取得是油田建设的关键,油田管理人员应重视临时用地取得步骤,明确土地管理过程,了解经常出现的土地管理问题,并制定强化措施,保障油田管理工作开展。

1 油田土地管理工作开展面临的挑战

1.1 管理制度问题

近些年来,连续机构的重组以及改革,很多油田单位或是机构已经被撤销,可是很多单位的土地证书未曾得到变更,这就造成土地产权分散以及证件丢失等问题,会给土地管理造成极大难度[1]。在油田工作进行中经常会存在种树、界沟内部耕种、油田进入井路,这会对油田生产带来巨大影响,特别是在对油田土地管理期间,经常会遇到油田土地被占用的问题。以上问题归根结底,是由于油田土地管理制度不够健全,导致经济纠纷也在逐年增加,这就会将油田费用支出增多[2]。

1.2 油田土地规划以及布局问题

油田临近城区管网、油水井等油田基础设施会相对比较多,城镇化建设难免会涉及油田基础设施拆迁问题,这就会导致油田更需要放弃原来已经存在的施工井位,改建管网,会将油田原油生产的布局打破,可能会对油田行业的经济生产造成巨大损失。

2 油田土地管理工作的强化策略分析

2.1 制定油田土地管理的生产规划

针对城镇中存在的油田基础设施,由于城镇化建设可能会占用土地,这就意味着基础设施可能会被拆迁。加上现阶段油田深入开发会占用大量城镇土地,这就使得油田建设与当地居民产生矛盾,因此作为油田土地管理人员,应制定油田土地管理的生产规划,以实际情况以及土地占有面积为基础,保证布局制定有效性。针对在生产中产生的矛盾,管理人员可以以土地管理法为参考处理,若是自身无法处理类似问题,就应上报当地政府,借鉴先进经验,保障矛盾的解决,并以其为依据,对现有的布局规划进行适当的调整,确保油田建设顺利[3]。

2.2 构建油田土地管理机构以及制度

新形势下,油田行业相关企业土地管理应从实际出发,创建专业的油田土地管理机构,将专业水平高且具备较强责任心人员放到重要管理岗位上,确保工作效率提升。依据土地管理法对油田管理工作的要求以及实际,建立健全土地管理制度。由于现阶段油田用地被侵占的现象经常出现,因此应加强对内部管理,积极鼓励基层人员加强施工,如果在工作中出现难以解决的问题需要及时上报。很多管理人员在进行油田土地管理中经常会发现,油田建设进入井路,这就需要管理人员以土地管理制度以及政策为基础处理,将其作为油田土地管理制度健全的参考,确保油田建设顺利。针对土地单位被撤销土地证书变更的单位,应提醒单位进款进行土地变更,避免影响油田管理以及建设的进度[4]。

2.3 提高管理技能

油田土地管理人员应加强学习《土地管理法》与相关法规,将土地管理工作效率以及水平的提升作为油田管理工作的目标,并总结经验,在统筹谋划基础上寻求发展,并将油田管理工作中存在的难点以及重点梳理,以全面发展,整体提高为发展战略,加强对专业管理人员培训。培训技能涉及业务技能、专业理论知识、政府规章、法律制度,将土地管理人员综合水平提升,为土地管理工作的进行提供人才支撑。还应对实际油田土地管理中存在的新情况以及问题进行研究,明确问题出现的原因,并提出新解决方案。经过管理人员专业的管理理论学习研究以及在工作中的实践,保障油田土地管理工作开展更加科学。

2.4 建立信息档案以及数据库

管理人员在油田土地工作开展,首先就需要对油田土地使用情况进行登记统计,定期进行土地资产清查工作以及统计工。在油田现场实际勘察中,了解油田土地应用基本情况以及数据信息,明确油田土地审批、占有面积等信息,并以历史土地资料为主,切实探索土地资产实际情况。以对油田土地调查以及勘察为依据建立信息档案。针对已经开发以及征用的油田土地项目,应整理以及保存油田土地原始的地籍资料,创建资料数据库,并安排专门人员对资料进行分类。根据目前的工作程序以及法律。还应对电子档案材料以及土地管理纸质资料加强管理,明确查询以及外借手续,避免档案资料管理出现私自存放问题。

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