油田土地管理工作的强化策略分析

引言

油气田开发对土地具有较强的依赖特性，在油田建设初级阶段，临时用地取得是油田建设的关键，油田管理人员应重视临时用地取得步骤，明确土地管理过程，了解经常出现的土地管理问题，并制定强化措施，保障油田管理工作开展。

1 油田土地管理工作开展面临的挑战

1.1 管理制度问题

近些年来，连续机构的重组以及改革，很多油田单位或是机构已经被撤销，可是很多单位的土地证书未曾得到变更，这就造成土地产权分散以及证件丢失等问题，会给土地管理造成极大难度[1]。在油田工作进行中经常会存在种树、界沟内部耕种、油田进入井路，这会对油田生产带来巨大影响，特别是在对油田土地管理期间，经常会遇到油田土地被占用的问题。以上问题归根结底，是由于油田土地管理制度不够健全，导致经济纠纷也在逐年增加，这就会将油田费用支出增多[2]。

1.2 油田土地规划以及布局问题

油田临近城区管网、油水井等油田基础设施会相对比较多，城镇化建设难免会涉及油田基础设施拆迁问题，这就会导致油田更需要放弃原来已经存在的施工井位，改建管网，会将油田原油生产的布局打破，可能会对油田行业的经济生产造成巨大损失。

2 油田土地管理工作的强化策略分析

2.1 制定油田土地管理的生产规划

针对城镇中存在的油田基础设施，由于城镇化建设可能会占用土地，这就意味着基础设施可能会被拆迁。加上现阶段油田深入开发会占用大量城镇土地，这就使得油田建设与当地居民产生矛盾，因此作为油田土地管理人员，应制定油田土地管理的生产规划，以实际情况以及土地占有面积为基础，保证布局制定有效性。针对在生产中产生的矛盾，管理人员可以以土地管理法为参考处理，若是自身无法处理类似问题，就应上报当地政府，借鉴先进经验，保障矛盾的解决，并以其为依据，对现有的布局规划进行适当的调整，确保油田建设顺利[3]。

2.2 构建油田土地管理机构以及制度

新形势下，油田行业相关企业土地管理应从实际出发，创建专业的油田土地管理机构，将专业水平高且具备较强责任心人员放到重要管理岗位上，确保工作效率提升。依据土地管理法对油田管理工作的要求以及实际，建立健全土地管理制度。由于现阶段油田用地被侵占的现象经常出现，因此应加强对内部管理，积极鼓励基层人员加强施工，如果在工作中出现难以解决的问题需要及时上报。很多管理人员在进行油田土地管理中经常会发现，油田建设进入井路，这就需要管理人员以土地管理制度以及政策为基础处理，将其作为油田土地管理制度健全的参考，确保油田建设顺利。针对土地单位被撤销土地证书变更的单位，应提醒单位进款进行土地变更，避免影响油田管理以及建设的进度[4]。

2.3 提高管理技能

油田土地管理人员应加强学习《土地管理法》与相关法规，将土地管理工作效率以及水平的提升作为油田管理工作的目标，并总结经验，在统筹谋划基础上寻求发展，并将油田管理工作中存在的难点以及重点梳理，以全面发展，整体提高为发展战略，加强对专业管理人员培训。培训技能涉及业务技能、专业理论知识、政府规章、法律制度，将土地管理人员综合水平提升，为土地管理工作的进行提供人才支撑。还应对实际油田土地管理中存在的新情况以及问题进行研究，明确问题出现的原因，并提出新解决方案。经过管理人员专业的管理理论学习研究以及在工作中的实践，保障油田土地管理工作开展更加科学。

2.4 建立信息档案以及数据库

管理人员在油田土地工作开展，首先就需要对油田土地使用情况进行登记统计，定期进行土地资产清查工作以及统计工。在油田现场实际勘察中，了解油田土地应用基本情况以及数据信息，明确油田土地审批、占有面积等信息，并以历史土地资料为主，切实探索土地资产实际情况。以对油田土地调查以及勘察为依据建立信息档案。针对已经开发以及征用的油田土地项目，应整理以及保存油田土地原始的地籍资料，创建资料数据库，并安排专门人员对资料进行分类。根据目前的工作程序以及法律。还应对电子档案材料以及土地管理纸质资料加强管理，明确查询以及外借手续，避免档案资料管理出现私自存放问题。

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